机械-这些数据显示造纸行业集中度或将提升

【中国包装网讯】废纸政策收紧，进口审批量大幅下滑，总量尚不足1800万吨

2017年以来，我国废纸进口相干政策陆续推出，废纸进口管控趋严。2017年12月，环保部下发《进口废纸环境保护管理规定》和《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》，对废纸进口进行规范强拆行为违法能获得补偿吗。相比于老规定，对废纸进口的限制更加严格：1)限制5万吨以上纸企才有外废额度申请资格;2)取消废纸贸易商的外废进口资格，于公布日起实行。

2017年12月29日，环保部下发《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准—废纸或纸板》，相比于目前实行版本，最大变化是将进口废纸含杂率从1.5%降至0.5%。并肯定2018年3月1日起实行集体土地征收不同意能强征吗。

受党中央领导对进口洋垃圾的高度重视，环保执法力度日益趋严，我国进口废纸审批总额度审批愈发严格，从2015年的5347万吨迅速降落到2017年的2713万吨。2018年10月20日，环保部公布了第2102批废纸进口审批名单。经前瞻产业研究院统计，截至2018年10月20日，这2102批进口废纸审批总量不足1800万吨。2018年10月18日，环保部公示了2018年第2102批固体废物原料进口许可证获批名单。此批名单1共增加了4家新审批废纸加工利用企业，分别为江苏富新纸业有限公司、江苏京环隆亨纸业有限公司、广东华泰纸业有限公司、浙江上游纸业有限公司。2018年前2102废纸审批总额度为1758.11万吨较2017年下滑37.4%。

配额占比提升，龙头企业直接受益，造纸行业集中度提升大势所趋

从2018年获批进口的2102批次共77家企业名单可以看出，废纸进口明显向龙头企业倾斜。据业内人士介绍，由于海外国家对我国进口废纸依赖度较高，在需求减弱的驱动下拆迁和租赁房屋有什么区别，部分不达标外废价格下滑。与此同时，由于国废主要是由废纸生产的箱板瓦楞纸所构成，但外废多为原生木浆生产的箱板瓦楞纸构成，国废纤维含量显著低于外废纤维含量。在国废使用比例高的情况下，需添加原生纸浆提高原纸品质，本钱更高。因此，获得进口配额的龙头企业的本钱优势进1步扩大。具体来看，2018年以来虽然造纸龙头企业的进口总额度也呈降落趋势，但是龙头企业进口配额在全国总额度中的比重明显提升，据统计2018上半年前3家(玖龙、理文山鹰)配额从2016年47.0%提升到2017年49.1%和2018年的56.7%，前10企业占比从2016年的65.4%上升至87.6%。获得配额的企业数由160家降落至目前的77家。业内人士分析认为，短时间中小纸厂因本钱压力退出竞争。长时间龙头新产能投放，挤占中小纸厂国废回收渠道，中小纸厂进1步被淘汰。因此进口审批量的大幅降落，使得龙头企业直接受益，所以有益于提升行业集中度。